二、对外释放一种信号，给企业信心，关键时候有国家，会及时帮助企业的。
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昨天上午，国务院发布《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》（下称《意见》），开篇就说：“就业是最大的民生，也是经济发展的重中之重。”估计很多人没注意文件的标题，其中有一个关键词值得细究，“今后一个时期”其实透露出就业形势的严峻性，言外之意就是，短时间可能好不了，要做好打持久战的准备。其实，这和高层对经济的判断是吻合的，在这份文件中，对经济的判断是“经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大。”所以，之前有人说经济可能要好转，其实都是骗人的。在这里多数一句，上面的很多政策看似枯燥，其实内藏玄机。
整个文件中，最具含金量的是下面这条，就是昨天很多人在朋友圈转发的内容：
对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。这已经说的很明白了：如果企业能克服困难不裁员，就能获得失业保险费的返还。按照最新规，失业保险，个人按照缴费基数的0.2%缴纳，单位按照缴费基数的0.8%缴纳。失业保险本来就是对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助以保障其基本生活的保险制度，现在直接把钱直接发给企业，其实等于让企业替国家解决了失业的问题。
下面是近10年中国失业保险的变化情况，每年的总额既包括失业保险费收入，还包括利息收入、财政补贴收入、其他收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入等。
从上图可以看出，前8年失业保险增长是很快的，这两年增速开始放缓，主要原因是国家下调了失业保险的缴费比例。
本文来源：真话财经 
